Forbes Casino: licence, daně a právní rizika provozu v ČR

Forbes Casino se v českém vyhledávání objevuje ve dvou zcela odlišných kontextech. Na jedné straně jako mezinárodní značka, kterou provozovatel prezentuje na platformách s licencí Curaçao. Na straně druhé jako jméno, které se plete s mediálním domem Forbes a s hernami, jež v Česku legálně působí pod dohledem Ministerstva financí. Rozdíl mezi oběma světy není kosmetický.

Z pohledu práva a peněz jde o dvě nesouměřitelné kategorie. Legální provozovatel v ČR odvádí z hrubých příjmů 35 % a hráč si nemůže vybrat výhru, dokud neprojde registrem vyloučených osob. Provozovatel s licencí Curaçao tyto povinnosti nemá, ale jeho hráč ztrácí jakoukoli vymahatelnost a ochranu českého spotřebitelského práva. Následující řádky rozebírají, co z toho plyne pro peněženku i pro případný spor.

Jaké licence se pod značkou Forbes Casino reálně objevují?

Provoz, který se v ČR prezentuje jako Forbes Casino, bývá nejčastěji spojen s licencí vydanou v jurisdikci Curaçao. Ta se v současnosti přechází pod nový režim Curaçao Gaming Authority s poplatkem za podání žádosti ve výši přibližně 4 592 USD ročně za licenční typ a s povinností doložit vlastnickou strukturu. Pro hráče to znamená jediné: dohled existuje, ale je vzdálený tisíce kilometrů a nepracuje s českým právem.

Naproti tomu česká licence podle zákona č. 186/2016 Sb. o hazardních hrách vyžaduje základní kapitál v řádu desítek milionů korun, složení jistoty a schválení herního plánu. Ministerstvo financí vede seznam povolených provozovatelů a každou značku, která v něm chybí, automaticky řadí mezi nepovolené. Forbes Casino v tomto seznamu nenajdeme.

Praktický důsledek je finanční, ne ideologický. U značky s českou licencí platí, že výhry jsou vypláceny na účet vedený v ČR a spor řeší nejprve provozovatel, poté Ministerstvo financí a nakonec soud. U značky s licencí Curaçao končí stížnost zpravidla v e-mailové schránce podpory a dál se nedostane.

Kdo vlastně Forbes Casino provozuje?

Vlastnická struktura je u této značky nepřehledná a mění se. Typicky jde o kombinaci obchodní společnosti registrované v offshore destinaci a platebního zpracovatele, který sídlí v jiné zemi než provozovatel i než hráč. Právě tato třívrstvá struktura je pro české soudy klíčová, protože ztěžuje určení žalovaného.

Pro srovnání: u Tipsport casino nebo Sazka casino je provozovatel zapsán v českém obchodním rejstříku a jeho IČO dohledatelné během několika sekund. U značky bez české licence musí hráč nejprve zjistit, kdo je smluvní protistrana, a to zpravidla z obchodních podmínek psaných v angličtině. Bez toho nelze podat ani návrh na vydání bezdůvodného obohacení.

Jak se liší podmínky české a zahraniční licence?

Rozdíly jsou vymahatelné a měřitelné. Následující tabulka shrnuje parametry, které rozhodují o tom, zda hráč po sporu dostane peníze, nebo jen odpověď typu „vaše stížnost byla uzavřena“.

Z tabulky vyplývá jedna nepříjemná věc. Zahraniční licence neznamená nižší cenu pro hráče, ale nižší náklady pro provozovatele. Ušetřených 35 % z hrubých příjmů se neprojeví na výši sázky ani na RTP automatu, které se u Pragmatic Play nebo NetEnt drží stejně vysoko bez ohledu na jurisdikci.

Kolik stojí provoz a jaké sankce hrozí za obcházení zákona?

Legální provoz v ČR není levná záležitost. Kromě 35% odvodu z hrubých příjmů platí provozovatel správní poplatek za vydání základního povolení, roční poplatek za každý druh hazardní hry a náklady na napojení na informační systém Ministerstva financí. U velkých operátorů, jako jsou Fortuna casino nebo Betano casino, se celkové roční náklady na compliance pohybují v desítkách milionů korun.

Za provoz bez povolení hrozí podle zákona o hazardních hrách pokuta až do výše 50 milionů korun. Vedle toho může správní orgán uložit zákaz činnosti až na dva roky. Pro fyzickou osobu, která provoz organizuje, je horní hranice sankce 10 milionů korun. Tyto částky nejsou teoretické, ministerstvo je reálně ukládá.

Hráč sám se dopustí přestupku, pokud se účastní hazardní hry u nepovoleného provozovatele. Sankce je tu mírnější, do 100 000 korun, ale existuje. V praxi se uplatňuje zřídka, protože prokazování účasti na zahraničním webu je administrativně náročné. Riziko je tedy spíš finanční než trestní.

Jaké konkrétní sankce byly v ČR uloženy?

Ministerstvo financí zveřejňuje přehled pravomocných rozhodnutí. Pokuty za nepovolený provoz se v posledních letech pohybovaly od stovek tisíc do desítek milionů korun podle rozsahu činnosti. Blokace webů probíhá na základě seznamu nepovolených provozovatelů, který ministerstvo aktualizuje průběžně.

Blokace se technicky neprovádí na úrovni domény, ale na úrovni IP adres a DNS záznamů u českých poskytovatelů připojení. To znamená, že seznam má reálný dopad na dostupnost, ne jen deklaratorní. Pro značku bez české licence je proto český trh dlouhodobě neatraktivní.

Proč se vyplatí hrát jen u povolených provozovatelů?

Argument není morální, ale čistě ekonomický. U povoleného provozovatele má hráč nárok na výplatu výhry vymahatelný českým právem, možnost nastavit si limit vkladů a přístup k registru vyloučených osob. U nepovoleného provozovatele jsou tato práva pouze smluvní a jejich vymáhání závisí na dobré vůli protistrany.

Druhý argument se týká daně z výhry. V ČR jsou příjmy z hazardních her u povoleného provozovatele zdaněny srážkou u zdroje, takže hráč nemusí nic přiznávat. U zahraničního provozovatele vzniká povinnost přiznat příjem v daňovém přiznání, a to i když výhru obdržel na účet v zahraničí. Pokuta za nepodání přiznání začíná na 500 korunách a roste s dlužnou částkou.

Třetí argument je praktický. Povolený provozovatel musí zveřejnit RTP jednotlivých her, takže si hráč může ověřit, zda automat od Hacksaw Gaming vrací 96,3 %, nebo méně. U značky bez české licence je tato informace dobrovolná a často chybí.

Srovnání Forbes Casino s českými a mezinárodními operátory

Následující přehled vychází z veřejně dostupných licenčních údajů a z parametrů, které operátoři sami zveřejňují. Nejde o hodnocení kvality her, ale o porovnání právního a finančního rámce, v němž hráč svou peněženku svěřuje.

Z tabulky je patrné, že čeští operátoři tvoří uzavřenou skupinu s jednotným dohledem. Mezinárodní značky, mezi něž Forbes Casino patří, stojí mimo tento rámec. Rozdíl se projeví ve chvíli, kdy je potřeba řešit reklamaci, zablokovaný účet nebo nevyplacenou výhru.

Které české operátory lze doporučit jako alternativu?

Pro hráče, který hledá legální provoz s dohledem, přichází v úvahu sedm až deset značek. Patří mezi ně Tipsport casino, Sazka casino, Fortuna casino, Betano casino, SynotTip casino, MerkurXtip casino, Herna u Dědka casino a eCasino.cz casino. Všechny splňují podmínku zápisu v seznamu povolených provozovatelů.

Každá z těchto značek má jiný poměr mezi sportovním a kasinovým provozem, jiný výběr poskytovatelů a jiné limity pro výběr. Tipsport a Fortuna sázejí na šíři trhů, Sazka na kombinaci loterií a automatů, Betano na mobilní rozhraní. Pro hráče, který přechází od značky bez české licence, je podstatné, že všechny nabízejí ověřenou výplatu na český bankovní účet.

Vedle nich působí na český trh i mezinárodní značky s licencí v jiné jurisdikci EU, například bwin casino nebo Betway casino. Ty sice nemají českou licenci, ale podléhají dohledu svého domovského regulátora v rámci EU, což je pro vymahatelnost výrazně lepší pozice než licence Curaçao.

Jak se liší zdanění výher u jednotlivých typů provozovatelů?

U povoleného českého provozovatele se daň z příjmu z hazardních her sráží přímo při výplatě. Sazba je 15 % ze základu daně, který tvoří kladný rozdíl mezi výhrou a vkladem. Hráč tedy dostane na účet už zdaněnou částku a nemusí podávat přiznání, pokud nemá jiné zdanitelné příjmy z hazardu.

U zahraničního provozovatele je situace složitější. Příjem z hazardní hry je samostatným základem daně a hráč je povinen podat přiznání, i když mu provozovatel nic nesrazil. Pokud příjem nepřizná, dopouští se daňového deliktu s pokutou od 500 korun do 5 % doměřené daně, případně až 20 %, jde-li o opakované porušení.

Registr vyloučených osob a odpovědné hraní

Český zákon o hazardních hrách zavádí registr vyloučených osob jako povinný nástroj pro všechny povolené provozovatele. Do registru se zapisují lidé, kteří pobírají dávky v hmotné nouzi, osoby v úpadku a ti, kteří o zápis sami požádají. Provozovatel musí každou registraci ověřit proti tomuto registru, a to před prvním vkladem.

Zápis do registru je bezplatný a lze ho provést na kterékoli pobočce povoleného provozovatele nebo prostřednictvím portálu Ministerstva financí. Účinnost zápisu je okamžitá a platí pro všechny povolené provozovatele současně. Zrušení zápisu je možné nejdříve po uplynutí jednoho roku od podání žádosti.

U provozovatele bez české licence tento nástroj neexistuje. Hráč si může nastavit dobrovolný limit vkladů v nastavení účtu, ale nic ho nenutí a nic nebrání tomu, aby limit později zrušil. Právě absence vnější kontroly je u offshore značek největší slabinou z hlediska ochrany hráče.

Jaká je zákonná věková hranice pro hraní v ČR?

Zákonná hranice je 18 let a provozovatel ji musí ověřit dokladem totožnosti před zpřístupněním hry. U online provozu se ověření provádí při registraci a opakovaně při prvním výběru. Provozovatel, který věk neověří, se vystavuje pokutě až do výše 1 milionu korun.

Kde hledat pomoc při problémovém hraní?

Národní linka pro pomoc při hazardním hraní je dostupná na čísle 800 350 000 a funguje nonstop. Vedle toho působí Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost v oblasti blokací a Ministerstvo financí v oblasti dohledu nad provozovateli. Pro sebevyloučení slouží registr vyloučených osob.

Jaké limity si může hráč nastavit u povoleného provozovatele?

Povolený provozovatel musí nabídnout alespoň čtyři typy limitů: limit vkladu, limit ztráty, limit času stráveného hrou a limit výše sázky. Hráč je může nastavit při registraci nebo kdykoli později. Zpřísnění limitu je účinné okamžitě, jeho změkčení nejdříve po 24 hodinách od žádosti.

Praktické důsledky pro hráče a provozovatele v roce 2026

Regulatorní rámec se v posledních dvou letech zpřísnil. Ministerstvo financí rozšířilo seznam nepovolených provozovatelů a zrychlilo proces blokací. Pro značky bez české licence to znamená, že český trh je pro ně dostupný jen skrze VPN a že jejich reálná konkurenceschopnost vůči Tipsport casino nebo Betano casino klesá.

Pro hráče se tím zjednodušuje volba. Pokud hledá vymahatelnost, musí zvolit povoleného provozovatele. Pokud hledá konkrétní hru od poskytovatele, který v ČR nepůsobí, dostane se do šedé zóny, kde platí, že výhru dostane jen tehdy, pokud se protistrana rozhodne ji vyplatit.

Z hlediska čísel je rozdíl jednoznačný. Povolený provozovatel odvede 35 % z hrubých příjmů, hráč zaplatí 15 % daň z výhry a stát dohlíží na RTP i na limity. Nepovolený provozovatel neodvede nic, hráč daň přiznává sám a dohled neexistuje. Volba mezi oběma modely je volbou mezi ochranou a rizikem.

Vyplatí se Forbes Casino z právního hlediska?

Z právního hlediska se jedná o provoz mimo český regulatorní rámec. To neznamená, že je nelegální v jurisdikci svého původu, ale znamená to, že hráč v ČR nemá k dispozici české soudy ani dohled ministerstva. Pro hráče, který chce právní jistotu, je vhodnější zvolit některou ze značek zapsaných v seznamu povolených provozovatelů.

Jaké jsou daňové povinnosti hráče u zahraničního provozovatele?

Hráč je povinen přiznat veškeré příjmy z hazardních her u zahraničního provozovatele v daňovém přiznání, a to jako samostatný základ daně se sazbou 15 %. Pokud příjem nepřizná a správce daně ho zjistí, hrozí pokuta od 500 korun a doměření daně včetně úroku z prodlení.

Jak dlouho trvá výplata u povoleného a nepovoleného provozovatele?

Povolený provozovatel musí výhru vyplatit bez zbytečného odkladu, v praxi do 24 až 72 hodin od schválení žádosti. U provozovatele bez české licence závisí doba na interních pravidlech a pohybuje se od několika hodin do několika týdnů, přičemž hráč nemá nástroj, jak výplatu vymoci.

Může provozovatel bez české licence blokovat účet hráče z ČR?

Ano, a děje se to. Provozovatel může účet zablokovat na základě vlastního rozhodnutí, například při podezření na zneužití bonusu nebo na vícenásobnou registraci. Hráč pak nemá přístup k prostředkům a jediná cesta je stížnost u licenčního úřadu v jurisdikci provozovatele, což je proces v řádu měsíců.

Jak se liší RTP her u českých a zahraničních provozovatelů?

RTP je technický parametr hry, ne provozovatele. Stejný automat od Pragmatic Play nebo Evolution má stejné RTP bez ohledu na to, kdo ho hostuje. Rozdíl je v tom, že povolený provozovatel musí RTP zveřejnit, zatímco provozovatel bez české licence tuto povinnost nemá.

Jaké pokuty hrozí provozovateli za provoz bez licence v ČR?

Za provoz hazardní hry bez povolení lze uložit pokutu až do výše 50 milionů korun a zákaz činnosti až na dva roky. Pro fyzickou osobu, která provoz organizuje, je maximální sankce 10 milionů korun. Vedle toho ministerstvo přistupuje k blokaci webu u českých poskytovatelů připojení.